生態(tài)環(huán)境部：當(dāng)前監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題的主要矛盾和矛盾的主要方面在排污單位

　　2025年3月26日，生態(tài)環(huán)境部召開3月例行新聞發(fā)布會。
 

　　財新周刊記者：第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假問題一直受到社會的關(guān)注，請問生態(tài)環(huán)境部在打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假方面做了哪些工作？如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，確保我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)是真實可信的，謝謝。
 

　　蔣火華：對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，生態(tài)環(huán)境部始終高度重視，我想先表明兩個基本觀點。第一，數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”。監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理和生態(tài)保護(hù)成效、實施生態(tài)環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測永恒的話題，只有進(jìn)行時，沒有完成時！生態(tài)環(huán)境部始終把這條“生命線”緊緊抓在手上，須臾不敢放松。第二，一條虛假的數(shù)據(jù)，比沒有數(shù)據(jù)更可怕！如果沒有數(shù)據(jù)，決策部門還可以通過其他信息輔助開展管理決策。而如果采用了虛假數(shù)據(jù)，則一定會誤導(dǎo)決策！從這個意義上講，虛假的數(shù)據(jù)，比沒有數(shù)據(jù)更可怕！對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，我們始終“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，決不姑息，決不搞下不為例！
 

　　目前看，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)是可靠、可信的，是與人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感高度一致的。當(dāng)前造假問題的主要矛盾和矛盾的主要方面在排污單位。在自動監(jiān)測方面，主要是一些排污單位為逃避監(jiān)管，伙同或指使設(shè)備運維方造假；在手工監(jiān)測方面，主要是在排污單位暗示、默許下，一些第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)為搶占市場或節(jié)省成本而造假。
 

　　2022年起，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題專項整治。另外，我部也通過重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶等方式，強(qiáng)化監(jiān)測弄虛作假問題的發(fā)現(xiàn)和查處。2024年，有兩個公開發(fā)布的案例比較典型。一個是排污單位自行監(jiān)測弄虛作假。2024年，河南某排污單位在污染物不能達(dá)標(biāo)排放的情況下，通過墊高激光發(fā)射器、破壞采樣管路的方式，造成自動監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，掩蓋大氣污染物超標(biāo)排放的事實。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定，罰款59.68萬元。一個是第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)弄虛作假。陜西某公司以“包合格”承攬環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，出具虛假報告222份，獲利76萬余元，陜西法院以提供虛假證明文件罪對該公司和責(zé)任人員定罪判刑，并發(fā)出司法建議促推治理。這個案例寫進(jìn)了今年的最高人民法院工作報告。這也是多部門共同深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，合力推進(jìn)美麗中國建設(shè)的一個重要成果。
 

　　下一步，我們將從制度、管理、技術(shù)、隊伍四個方面發(fā)力，加快遏制并扭轉(zhuǎn)監(jiān)測造假態(tài)勢。一是強(qiáng)法治。全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例出臺，依法壓實排污單位、第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)等各自法律責(zé)任，讓法律“長出牙齒”；二是強(qiáng)嚴(yán)管。繼續(xù)聯(lián)合法院、檢察院、公安、市場監(jiān)管等單位，持之以恒嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為，以高壓震懾加快實現(xiàn)“不敢假”；三是強(qiáng)技防。建立基于數(shù)智化技術(shù)防控理念的“源頭約束―過程穿透”技術(shù)體系，力爭通過技術(shù)手段實現(xiàn)“不能假”；四是強(qiáng)隊伍。加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境隊伍建設(shè)，確保污染源監(jiān)測監(jiān)管事有人管、責(zé)有人負(fù)，把各項舉措落到實處。
 

　　也歡迎記者朋友們監(jiān)督。
 

　　謝謝。
 

　　原標(biāo)題：對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假始終堅持“零容忍”(答問四)